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通知公告

漯河市水利局关于进一步更新完善“双随机、一公开”抽查监管工作“一单两库”的通知

发布时间:2021-02-02 浏览量:1124次

机关各科室,局属各单位:

“双随机、一公开”监管是深化党中央、国务院“放管服”改革、优化营商环境的重要内容之一,也是监管和督促政府部门职责落实的新方法和新手段。为全面推进市水利局“双随机、一公开”监管工作,加强随机抽查的统一化、制度化、规范化,有效支撑事中事后监管,根据国务院《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)要求,请相关科室和单位根据工作实际,认真梳理更新完善“一单两库”(抽查检查事项清单、执法人员库、检查对象库),确保我局“双随机、一公开”监管工作有序开展。现将更新完善“一单两库”工作通知如下:

一、更新完善一单两库

1.抽查事项清单。按照《漯河市“双随机、一公开”工作领导小组办公室<< span="">关于进一步更新完善“双随机、一公开”抽查监管工作“一单两库”>的通知》(漯双随机办〔2021〕1号)要求,请相关科室和单位对照《漯河市水利局关于印发<双随机抽查工作实施细则< span="">>的通知》(漯水发〔2017〕184号)和《漯河市水利局关于“互联网+监管”系统用户注册监管数据汇聚的通知》检查事项清单(共16项),结合工作实际,梳理出抽查检查事项清单,除特殊领域、重点领域外,原则上行政检查必须采用“双随机、一公开”监管方式。同时随机抽查事项清单根据法律、法规、规章立改废释和工作实际情况等进行动态调整,并及时通过相关网站和平台向社会公开。

2.执法人员库。相关科室和单位统计2020年底新增加和注销的行政执法证件信息情况(在附件2用红色标注),并发送至水政科邮箱。同时,为满足专业性抽查需要,可吸收检测机构、科研院所和专家学者等专业人员库(附件3专家检查人员管理)。执法人员库要根据人员变化进行动态管理。

3、检查对象库。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,通过分类标注、批量导入等方式,在部门协同监管平台建立与部门职责相对应的检查对象名录库,避免出现监管真空。检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体,也可以包括产品、项目、行为等。(在附件4添加统一社会信用代码/注册号、企业名称)

二、工作要求

“一单两库”的更新完善是“双随机、一公开”监管工作的基础,相关科室和单位负责人要高度重视,认真梳理,确保“一单两库”的完整性、规范性和准确性,并严格按照时间节点完成,对未按时完成工作任务的科室和单位进行通报。

1.2月3日-5日前更新完善“一单两库”工作;

2.2月8日-9日前在《国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-河南)》更新完毕

联系人:尹建  15290725169

 箱:mn5612037@163.com

 

附件:1.漯河市水利局随机抽查事项清单模板

2.漯河市水利局执法人员库模板

3.漯河市水利局专家检查人员库模板

4.漯河市水利局检查对象库模板

 

 

 

2021年2月2日

附件1
漯河市市水利局随机抽查事项清单

序号抽查事项
名称
抽查依据抽查
主体
抽查对象抽查比例抽查频次抽查方式抽查内容
1取水许可监督检查《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第126号)第二十三条:“县级以上水行政主管部门在进行监督检查时,有权采取下列措施: (一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;(二)要求被检查单位或者个人就执行本办法的有关问题作出说明;(三)进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查;(四)责令被检查单位或者个人停止违反本办法的行为,履行法定义务。监督检查人员在进行监督检查时,应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合,不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。”漯河市水利局县级以上地下水取用水单位5%2次/年现场检查1.取用水户档案管理;
2.计划用水管理;
3.计量设施安装、运行及取水工程、设施管理;
4.取水量复核及水资源税缴纳情况的管理。
2水土保持监督检查《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、第二十六条相关的依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设;生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准;水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的违法行为。第二十七条相关的水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的违法行为。第二十八条相关的在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣的违法行为。第三十二条、第五十六条相关的开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,不进行治理的违法行为。第五十七条相关的拒不缴纳水土保持补偿费的违法行为。漯河市水利局县级以上审批的水土保持生产建设项目100%全年现场检查1.水土保持工作组织与管理情况;
2.水土保持方案编报与后续设计开展情况;
3.水土保持措施实施情况;
4.水土保持监测、监理工作开展情况;
5.历次监督检查意见落实情况;
6.水土保持设施验收情况。
3节约用水监督检查《中华人民共和国水法》第十二条 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。第十三条 国务院有关部门按照职责分工,负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工,负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。漯河市水利局县级以上地下水取用水单位5%2次/年现场检查1.节水宣传、制度落实情况;
2.有无浪费用水行为的;
3.有无安装使用节约用水设施或采用符合国家规定的节水工艺,提高水的利用率;
4.供水设备、设施、器具有无跑、冒、滴、漏的;
5.有无生产、销售和使用国家、省、市明令淘汰的技术落后、耗水量高的工艺、设备和产品。
附件2





执法人员库模板
区域执法证号姓名性别手机号码在岗可为组长
河南省漯河市豫L01-281722孟军红13623950165
河南省漯河市豫L01-392533郭栓锁13839562428
河南省漯河市豫L01-272072赵德民13949866695
河南省漯河市豫L01-901729关红民13653953006
河南省漯河市豫L01-925542段俊杰13839572678
河南省漯河市豫L01-471231陈国林13949893090
河南省漯河市豫L01-801478陈俊杰13781700232
河南省漯河市豫L01-399424张纲桦13939530438
河南省漯河市豫L01-268224魏首森13839538226
河南省漯河市豫L01-844170毕文超15649888858
河南省漯河市豫L01-186476陈国平17739553668
河南省漯河市豫L01-478555宋少华13939549959
河南省漯河市豫L01-538301郝朝方13839533889
河南省漯河市豫L01-433359吴洪良13783085666
河南省漯河市豫L01-310678李志鹏13733962219
河南省漯河市豫L01-575057刘慧敏13721381303
河南省漯河市豫L01-681059杨晨曦13069580333
河南省漯河市豫L01-155211陈首林13939569079
河南省漯河市豫L01-705507董志刚15903953337
河南省漯河市豫L01-961592孙军民13939591377
河南省漯河市豫L01-975576艾孝玲13783052622
河南省漯河市豫L01-237850张全红13938010826
河南省漯河市豫L01-212908于晓冬13839578078
河南省漯河市豫L01-876844董道峰18239551117
河南省漯河市豫L01-138721于莹华13721397705
河南省漯河市豫L01-609695胡燕15139523372
河南省漯河市豫L01-539600张萌15515280909
河南省漯河市豫L01-906902王琨13703442782
河南省漯河市豫L01-932620张若玺15139537720
河南省漯河市豫L01-572742李汉勇13653998733
河南省漯河市豫L01-712845张镒洋13721393680
河南省漯河市豫L01-130457李信红13849488355
河南省漯河市豫L01-205902夏卫新15839582068
河南省漯河市豫L01-578992华 方13839599585
河南省漯河市豫L01-271975田 瑛15239593959
河南省漯河市豫L01-628586梁秋香13523958686
河南省漯河市豫L01-328051贾连香13603850726
河南省漯河市豫L01-142900尹 建15290725169
河南省漯河市豫L01-809439宋小颖13513852116
河南省漯河市豫L01-573970曹银辉18739525539
河南省漯河市豫L01-262472李泽群13603953619
河南省漯河市豫L01-659434王勇13938026868
河南省漯河市豫L01-719414吴刚华13939551366
河南省漯河市豫L01-185257任成绪15936632888
河南省漯河市豫L01-883583熊文超13603952087
河南省漯河市豫L01-808439张慧敏13507652077
河南省漯河市豫L01-529694王静18339563971
河南省漯河市豫L01-545433胡红艳13939592077
河南省漯河市豫L01-702872梁育红13507658607
河南省漯河市豫L01-427737杨振鸿13939551966
河南省漯河市豫L01-783788吴春晖13903950326
河南省漯河市豫L01-425089伦洋13721377000
河南省漯河市豫L01-932998李国顺15039538888
附件3










专家检查人员库模板
姓名
(必填)
身份证号
(必填)
性别
(必填)
手机号码
(必填)
所在单位(必填)生日参加工作时间学历专业职称地址备注




































































































































附件4
对象库模板模板
统一社会信用代码/注册号企业名称